美国这些年在经济贸易上搞出来的低碳壁垒,表面上看是为了环保,实际上藏着不少小心思。
这事儿得从碳壁垒说起,碳壁垒听着挺专业,其实就是拿碳排放当借口,对别国产品设置各种限制。
回头看看历史就明白了,早在2009年,美国就搞出来一个《清洁能源安全法案》。
更狠的是,还弄了个“国际储备配额计划”,进口商想把货卖到美国,得先买配额。
碳边境调整机制的实施力度明显加强,不管是海外进口商还是国内生产商,只要涉及碳密集型产业,都得交碳税。
美国说这是为了防止“碳泄漏”,实际上就是想通过碳税逼着其他国家调整产业结构。
美国的重工业和制造业这些年竞争力下滑,通过碳关税可以给国内产业撑起保护伞。
更何况,制造业回流已经被美国上升到国家安全层面,碳关税正好成了一个顺手的政策工具。
这套政策引发的争议可不小,发展中国家本来资源和技术就有限,要达到美国设定的标准难度很大,这不就是变相剥夺人家的经济发展自主权吗?
美国在可再生能源领域积累了深厚的技术基础,掌握着全球低碳产业技术标准的制定权。
电动汽车、电池生产、风能和太阳能设备,这些领域的技术要求都是美国说了算。
这套玩法的实质很清楚,美国通过设定全球低碳产业的“游戏规则”,确保自己的主导地位。
标准都是按照美国国内的技术优势来制定的,然后通过技术输出和专利控制,进一步强化领导地位。
自由贸易协定里的环保条款更是雪上加霜,美国在FTA和多边贸易协议中塞进了严格的环保标准,高排放产品面临额外关税和技术审查。
这种市场封锁手段,说是贸易中的不平等技术壁垒一点不为过,最后只会加剧全球经济不平衡。
更让人无语的是美国在能源政策上的双重标准,对自己国内的高污染产业,美国可宽松了。
一方面通过环保政策塑造全球低碳产业规则,另一方面通过贸易壁垒和技术要求保护本国竞争力。
说到底,就是要确保在全球低碳经济中的主导地位,把气候治理议题跟自身经济利益紧紧绑在一起。
这对全球气候治理造成的挑战相当严峻,发展中国家面对高技术壁垒的压迫,根本没法在美国制定的规则下公平竞争。
在国际气候谈判中,发展中国家的地位越来越边缘化,特殊的经济发展需求和环境保护诉求无法充分表达。
全球气候治理的公正性和有效性受到严重影响,国际气候合作机制也被严重阻碍。
这个原则承认发达国家和发展中国家在历史排放和发展阶段上的差异,要求发达国家承担更多减排责任。
这不是在扩大全球气候治理中的不平等吗?长此以往,国际气候谈判只会陷入僵局。
气候问题本来需要全球共同努力,现在却因为美国的单边主义和贸易保护主义,变成了一场零和博弈。
碳关税与碳边境调整机制,实质是贸易保护,低碳技术壁垒,目的是市场垄断,能源政策双重标准,本质是霸权主义。
这些政策打着环保的旗号,干的却是损害发展中国家正当发展权益的事,破坏了全球气候治理的公平性。
只有找到真正有利于全球气候问题解决的合作路径,才能避免单边主义和贸易保护主义对气候治理造成更大危害。
本来想通过国际合作解决气候问题,但后来发现,某些国家更关心的是如何通过气候议题维护自己的经济霸权。
真正的气候合作,需要的是平等对话和互利共赢,而不是单方面设置壁垒和制定规则。
